117. Основы административно-правовой организации управления при ЧС и в особых условиях

1.)Под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка, сложившаяся в результате аварии, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые повлекли или могут повлечь за собой че­ловеческие жертвы, вред здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизне­деятельности людей.

2.)Предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций  занимаются – Министерство по чрезвычайным си­туациям Республики Беларусь и его территориальные органы, другие республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы, предприя­тия, учреждения и организации независимо (далее…)

46) Административное принуждение

Адм. принуждение – это сис-ма мер морального, матер., физ. и психич. воздействия уполномоч. органов на сознание и волю людей в целях достижения опред. поведения, строгого соблюдения дисциплины и зак-ти в сфере управления.

Принуждение является реакцией на неправомерное для общ-ва деяние, т.е. возникает конфликт между гос. волей, выраженной в норме, и индивидуальной волей лиц, нарушающих ее. Если же нет неправомерных действий — нет и принуждения.

Зак-вом определяются основания для использования (далее…)

45) Понятие и сущность стимулирования в гос. управлении

Под стимулированием следует понимать целенаправ­ленно используемый побудитель к добросовестному труду, в соот-вии с кот. работник добровольно выполняет трудовые обяз-ти, руководствуясь личной моральной или матер. заинтересованностью в рез-тах своего труда.

Стим-ние представляет собой воздействие субъек­тов (долж. лица, органа и т.д.) на потребности, интересы, сознание, волю, практическое поведение слу­жащего и, след-но, рез-ты его труда гос.-служеб. Деят-ти управленческого харак­тера. Стим-ние основывается на моральном и матер. интересе работника в рез-тах своего труда. Стимулирование, (далее…)

13 Предпринимательская деятельность

самостоятель­ная деятельность юридических и физических лиц, осуще­ствляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собст­венного потребления (п.1 ст. 1 ГК).

  • Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица только после государственной регистрации в качестве индивидуаль­ного предпринимателя (п. 1 ст. 22 ГК). Для государственной регистрации представляются следующие документы:
  • заявление предпринимателя;
  • лицензия, если данный вид деятельности подлежит

    лицензированию;
  • документы, подтверждающие квалификацию предпри­

    нимателя, если его деятельность может представлять угро­

    зу жизни и здоровью людей или окружающей среде;
  • платежный документ, подтверждающий внесение платы

    за государственную регистрацию предпринимателя;
  • паспорт или иной документ, удостоверяющий его лич­

    ность;
  • собственные фотографии.
  • В случае занятия предпринимательской деятельностью без государственной регистрации гражданин не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является индивидуальным предпринима­телем. К таким сделкам применяются правила, установлен­ные законодательством для предпринимательской деятель­ности (п. 3 ст. 22 ГК).
  • Занятие предпринимательской деятельностью без го­сударственной регистрации, а также деятельностью, не ука­занной в свидетельстве о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, является незаконной и запрещается. Доходы, полученные от такой деятельности, взыскиваются в местный бюджет в судебном порядке.
  • В случаях, предусмотренных законодательством, пред­принимательская деятельность гражданина может быть ограничена в судебном порядке на срок до 3 лет (ст. 31 ГК).
  • Гражданин отвечает по своим обязательствам всем при­надлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствие с законодательством не может быть обращено взыскание (перечень такого имущества устанавливается гражданским процессуальным законода­тельством).
  • Индивидуальный предприниматель может быть признан экономически несостоятельным (банкротом), если он не в состоянии по своему имущественному положению удовлет­ворить требования кредиторов, связанные с осуществле­нием, им предпринимательской деятельности. В период процедуры признания банкротом его кредиторы по обяза­тельствам, не связанным с осуществлением им предпри­нимательской деятельности, также вправе предъявить свои требования (пп. 1, 2 ст. 24 ГК).

5).Понятие механизма административно-правового регулирования

Метод правового регулирования — это система юридических средств, с помощью которых государство оказывает необходимое воздействие на волевое поведение участников общественных отношений. В структуру этого механизма входят следующие эл-ты:

1)  нормы адм.о права и его принципы, объективно выраженные в законах, указах и др. нор­мативных актах;

2)  акты толкования норм административного права, издаваемые уполномоченными на то органами;

3)акты применения норм административного права;

4) административно-правовые (далее…)