Адм.-предупредительные меры принудительного хар-ра применяются с целью предупреждения возможных правонарушений в сфере гос. управления, предотвращения иных, вредных для режима общ. безоп-ти явлений. Адм.-предупредительные меры имеют широкий и разветвленный функциональный хар-ер, при этом главная их цель – предупредить вредные, опасные для жизнед-ти общ-ва явления, последствия и правон-ния. Эти меры отличаются многообразием, применяются в различных сферах и областях общ. жизни различными субъектами с компетенцией контрольно-надзорного хар-ра (спец. Гос. инспекции и т.п.). В основном они имеют отраслевой (ведомственный) профиль, помогут осуществляться и органами с общей управленческой компетенцией.
Они выступают в виде либо адм. ограничений, либо определенных адм. действий в отношении той или иной категории лиц и организаций.
След-но, под мерами административного предупреждения понимаются сп-бы и средства, направ.е на предупреждение правонарушений и недопущение их отрицательных, вредных последствий, а также на предотвращение наступления обст-в, угрожающих жизни и безоп-ти гр-н или нормальной деят-сти гос. органов, предприятий, учреждений и организаций.
Классификация мер по целям применения, на основании кот. выделяют две группы мер адм. предупреждения.
К первой группе относятся меры, кот. применяются в целях предупр. угрозы общ.й и личной безоп-ти граждан, предотвращения наступления возможных нежелательных или вредных последствий, в частности:
- введение карантина, таможенный досмотр, досмотр транспортных средств; принудительное мед. освидетельствование физ. состояния лиц, досмотр ручной клади, багажа и личный досмотр пассажиров гражд. воздушных судов в целях обеспеч. безоп-ти полетов, охраны жизни и здоровья пассажиров и членов экипажа этих судов;пожарный надзор;регистрация оружия, транспортных средств и др.
Ко второй группе мер предупреждения относятся меры, кот. имеют целью предупредить прав-ние, им присуща четко выраженная профилактическая направленность.